誰(shuí)來(lái)告訴農(nóng)民應(yīng)該種什么？首要的當(dāng)然是市場(chǎng)。今年我國(guó)推進(jìn)的玉米收儲(chǔ)制度改革是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重大舉措，也是深化農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要一步。按照當(dāng)前的改革方向，就是要按照“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”原則，通過(guò)市場(chǎng)定價(jià)、發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)作用，調(diào)動(dòng)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)玉米的積極性，最大限度地搞活流通市場(chǎng)。
然而，市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，發(fā)揮好國(guó)家宏觀調(diào)控作用也非常重要。在玉米收儲(chǔ)制度市場(chǎng)化改革過(guò)程中，中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)要保障農(nóng)民合理收益。農(nóng)民是種糧的主體，任何改革不能挫傷農(nóng)民種糧的積極性，不能讓農(nóng)民因?yàn)榉N糧吃大虧，而是要想方設(shè)法調(diào)動(dòng)他們的積極性，讓他們?cè)诟母镏杏蝎@得感。這就要求有關(guān)部門(mén)在推出玉米收儲(chǔ)制度改革方案同時(shí)，盡快出臺(tái)一系列配套措施，給種糧農(nóng)民吃上定心丸。
當(dāng)前，雖然有關(guān)部門(mén)已經(jīng)確定玉米主產(chǎn)區(qū)收儲(chǔ)制度改革大方向和大原則，市場(chǎng)信號(hào)的引導(dǎo)作用和政策扶持的預(yù)期效應(yīng)也已經(jīng)在一些地方顯現(xiàn)，但是農(nóng)民非常關(guān)心的具體補(bǔ)貼多少、怎么個(gè)補(bǔ)法等問(wèn)題不能等，也等不起。
春耕節(jié)骨眼，對(duì)農(nóng)業(yè)而言，農(nóng)民還種不種玉米是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的大問(wèn)題。尤其是天時(shí)不等人，目前各地已經(jīng)進(jìn)入播種的黃金時(shí)期，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)公布國(guó)家補(bǔ)貼等焦點(diǎn)信息。吉林年產(chǎn)玉米580億斤，占糧食產(chǎn)量的80％，如果一斤玉米收購(gòu)價(jià)格下降一分錢(qián)，吉林農(nóng)民就會(huì)減收5.8億元，這不是個(gè)小事情，直接關(guān)系到農(nóng)民種玉米的積極性。遲遲不公布細(xì)則，有可能會(huì)讓初衷很好的改革，落地效果打折扣。
保障國(guó)家糧食安全是不能突破的底線(xiàn)。在積極穩(wěn)妥推進(jìn)糧食“價(jià)補(bǔ)分離”改革的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)也應(yīng)讓政策設(shè)計(jì)更周全些，最大限度公開(kāi)政府決策信息，及時(shí)回應(yīng)和化解各方關(guān)切，更好地保障糧食安全和農(nóng)民利益。
