國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)困境持續(xù)多年,去年10月份新產(chǎn)大豆上市后再次出現(xiàn)銷售不暢。國(guó)產(chǎn)大豆常年產(chǎn)量在1200萬(wàn)噸左右,而2015年我國(guó)大豆進(jìn)口量突破8000萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高。國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量不高,但銷售并不順暢,原因何在?
大豆價(jià)格跌跌不休
需要積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng),讓農(nóng)民通過(guò)期貨市場(chǎng)規(guī)避大豆價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的有效對(duì)接
黑龍江嫩江縣臥都和鄉(xiāng)種糧大戶商玉琴望著場(chǎng)院里堆積如山的大豆,心情怎么也高興不起來(lái)。她家今年承包了6000畝地種植大豆,每畝大豆清選后的平均產(chǎn)量為260多斤,總產(chǎn)量160多萬(wàn)斤。清選后的大豆價(jià)格為每斤1.7元左右,商玉琴目前還有一半沒(méi)有出售。她認(rèn)為現(xiàn)在大豆價(jià)格太低,等等看市場(chǎng)能否好轉(zhuǎn)。
大豆是高度國(guó)際化的農(nóng)產(chǎn)品,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)。2014年,我國(guó)取消大豆臨儲(chǔ)政策,國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)格逐步與國(guó)際市場(chǎng)接軌。黑龍江大豆協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王小語(yǔ)說(shuō),去年年初國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)格為每斤2元以上,去年10月新豆上市時(shí),黑龍江農(nóng)村的大豆價(jià)格為每斤1.8元左右,目前收購(gòu)價(jià)格已經(jīng)降到每斤1.75元左右。
分析人士認(rèn)為,造成當(dāng)前大豆價(jià)格持續(xù)下跌的主要原因是全球供應(yīng)非常寬裕。據(jù)了解,2015年大豆在全球范圍內(nèi)獲得豐收,產(chǎn)量達(dá)到3.2億噸,全球大豆的期末庫(kù)存和庫(kù)存消費(fèi)比達(dá)到歷史高位,國(guó)際大豆價(jià)格持續(xù)下跌。在國(guó)內(nèi),失去臨儲(chǔ)支撐的國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)格隨國(guó)際市場(chǎng)下跌。不過(guò),國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)格仍然處于全球市場(chǎng)的“高地”,目前進(jìn)口大豆到港價(jià)格為每噸2800元至2900元左右,而國(guó)產(chǎn)大豆為3700元以上。巨大的價(jià)格差導(dǎo)致大豆進(jìn)口增長(zhǎng)迅猛。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2015年我國(guó)進(jìn)口大豆8169萬(wàn)噸,比上一年的7140萬(wàn)噸增加1029萬(wàn)噸。
黑龍江是我國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū),產(chǎn)量占全國(guó)的30%以上。黑龍江大豆主要用作食品原料和油脂原料,但是,這兩個(gè)市場(chǎng)都受到多重?cái)D壓。
據(jù)了解,黑龍江食用大豆主要銷往廣東、上海、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份用作豆制品原料。但是,大豆臨儲(chǔ)政策的退出改變了國(guó)產(chǎn)大豆原有的供應(yīng)格局,河南、安徽、湖北等地大豆種植面積大幅度增加,對(duì)黑龍江大豆需求大幅下降,東北一些赴俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)種植大豆的企業(yè),去年返銷回國(guó)20多萬(wàn)噸,進(jìn)一步擠占了黑龍江食用大豆市場(chǎng)。
黑龍江大豆的另一銷售渠道是油脂加工企業(yè)。進(jìn)口大豆主要用作油脂加工原料,但進(jìn)口大豆價(jià)格遠(yuǎn)低于國(guó)產(chǎn)大豆,加工企業(yè)更愿意采用廉價(jià)進(jìn)口大豆做原料,使得黑龍江那些只能使用國(guó)產(chǎn)大豆的油脂企業(yè)普遍陷入經(jīng)營(yíng)困境。據(jù)了解,目前黑龍江省內(nèi)油脂企業(yè)大部分關(guān)停,開(kāi)工率不足10%,企業(yè)收購(gòu)積極性普遍不高。“近期黑龍江大豆收購(gòu)的主力是國(guó)儲(chǔ)庫(kù),否則,大豆收購(gòu)價(jià)格會(huì)跌破每斤1.6元。”王小語(yǔ)說(shuō)。
王小語(yǔ)認(rèn)為,目前大豆價(jià)格大幅度波動(dòng)會(huì)引發(fā)市場(chǎng)主體的不穩(wěn)定預(yù)期,直接影響農(nóng)民種植收益。因此,我國(guó)需要積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng),讓農(nóng)民通過(guò)期貨市場(chǎng)規(guī)避大豆價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的有效對(duì)接。還需要完善大豆進(jìn)出口管理,防止大豆過(guò)量進(jìn)口擠壓國(guó)產(chǎn)大豆市場(chǎng)空間。
突出國(guó)產(chǎn)大豆品質(zhì)優(yōu)勢(shì)
國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆在國(guó)際市場(chǎng)上的認(rèn)可度較高,因此國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)要瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)食品市場(chǎng),發(fā)展專種、專儲(chǔ)、專用新型大豆產(chǎn)業(yè)鏈
在目前國(guó)內(nèi)外大豆價(jià)格倒掛短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)的情況下,國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)必須走差異化競(jìng)爭(zhēng)路線,突出國(guó)產(chǎn)大豆的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
黑龍江尚志市大地糧油公司就是一家采用物理壓榨工藝加工非轉(zhuǎn)基因大豆的企業(yè),在國(guó)產(chǎn)大豆加工企業(yè)大部分關(guān)停的情況下,它們依然保持穩(wěn)定發(fā)展,去年開(kāi)工率達(dá)到40%左右。公司董事長(zhǎng)李方杰告訴記者,當(dāng)前消費(fèi)者對(duì)采用非轉(zhuǎn)基因大豆做原料和物理壓榨工藝生產(chǎn)的大豆產(chǎn)品需求不斷上升,目前有意向與他們公司簽訂訂單的企業(yè)越來(lái)越多,企業(yè)今年開(kāi)工率有望達(dá)到80%甚至90%,預(yù)計(jì)收購(gòu)國(guó)產(chǎn)大豆7萬(wàn)多噸。
然而,一個(gè)企業(yè)的逆勢(shì)發(fā)展并不能從根本上改變當(dāng)前國(guó)產(chǎn)大豆賣難問(wèn)題。王小語(yǔ)認(rèn)為,加工企業(yè)是大豆產(chǎn)業(yè)鏈上的樞紐,要想方設(shè)法采取措施重點(diǎn)扶持加工企業(yè),激發(fā)加工企業(yè)入市收購(gòu)的活力。目前我國(guó)大豆加工產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,2015年大豆加工能力達(dá)到1.45億噸。國(guó)家一方面要采取措施堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,引導(dǎo)部分過(guò)剩產(chǎn)能向化工涂料、大豆油墨等領(lǐng)域發(fā)展;另一方面要推進(jìn)大豆加工工藝提檔升級(jí),帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)大豆銷售。
一位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,要解決國(guó)產(chǎn)大豆賣難,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)國(guó)產(chǎn)大豆的比較優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),非轉(zhuǎn)基因大豆已經(jīng)變成稀缺資源。我國(guó)擁有目前世界上最大的非轉(zhuǎn)基因大豆種植區(qū),國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆在國(guó)際市場(chǎng)上認(rèn)可度比較高。國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)要瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)食品市場(chǎng),發(fā)展專種、專儲(chǔ)、專用新型大豆產(chǎn)業(yè)鏈,杜絕轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)入食品加工領(lǐng)域,逐步提高國(guó)產(chǎn)大豆在國(guó)際市場(chǎng)上的影響力。我國(guó)還要建立大豆品種資源保護(hù)區(qū)和非轉(zhuǎn)基因大豆保護(hù)區(qū),以避免因基因漂移破壞國(guó)產(chǎn)大豆非轉(zhuǎn)基因的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
建立豆農(nóng)利益補(bǔ)償機(jī)制
提升國(guó)產(chǎn)大豆競(jìng)爭(zhēng)力,需要提高農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和集中,要進(jìn)一步完善大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策,完善補(bǔ)貼發(fā)放方法
近年來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本和土地成本快速上漲,我國(guó)農(nóng)業(yè)種植成本居高不下。與水稻、小麥、玉米相比,大豆種植效益較低,價(jià)格持續(xù)下降,把農(nóng)民僅有的一點(diǎn)利潤(rùn)空間也擠占了。這是當(dāng)前農(nóng)民普遍持豆觀望的主要原因。
黑龍江綏濱縣連生鄉(xiāng)吉合村農(nóng)民藍(lán)寶成去年種植大豆1.6萬(wàn)畝,每畝大豆平均產(chǎn)量300斤左右,總產(chǎn)量480萬(wàn)斤左右。為了還貸款,他不得不在每斤1.62元的價(jià)格低點(diǎn)賣掉一部分大豆,還留下一部分等待價(jià)格上漲。他給記者算了一筆賬:每畝地承包費(fèi)340元,農(nóng)藥、化肥、種子、機(jī)械折舊以及銀行貸款利息加起來(lái)260元以上,這樣每畝地種植成本達(dá)到600元以上。如果以現(xiàn)在每斤1.62元的價(jià)格銷售,每畝收益480多元,種植一畝大豆凈賠120元左右。
專家認(rèn)為,要降低國(guó)產(chǎn)大豆種植成本,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,需要提高農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和集中,提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí),要進(jìn)一步完善大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策,完善補(bǔ)貼發(fā)放方法,保證農(nóng)民的利益在改革中不受損失。
藍(lán)寶成告訴記者,他種植的非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)量低,價(jià)格又沒(méi)有優(yōu)惠,如果國(guó)家補(bǔ)貼政策不能及時(shí)落地,勢(shì)必會(huì)影響繼續(xù)種植大豆的積極性。他希望國(guó)家盡快出臺(tái)2016年大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策;希望國(guó)家在確定大豆目標(biāo)價(jià)格時(shí)能夠充分考慮大豆與玉米、小麥、水稻的種植比較效益,確定一個(gè)相對(duì)合理的補(bǔ)貼價(jià)格;希望地方政府在實(shí)施補(bǔ)貼政策時(shí)盡量做到公開(kāi)透明,讓農(nóng)民心里有數(shù)。
多位國(guó)產(chǎn)大豆加工企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,他們最擔(dān)心大豆價(jià)格波動(dòng)影響大豆的穩(wěn)定供應(yīng),影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng),希望國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,加強(qiáng)大豆產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理,防止大豆價(jià)格出現(xiàn)大起大落,繼續(xù)加大對(duì)豆農(nóng)的補(bǔ)貼力度,穩(wěn)定大豆種植面積。
由于種植效益低下,近年來(lái)國(guó)產(chǎn)大豆種植面積下降幅度較大。目前國(guó)家為了化解玉米產(chǎn)能階段性過(guò)剩,明確要利用現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外糧食市場(chǎng)供給寬裕的時(shí)機(jī),在一些不適宜種植玉米的地區(qū),推動(dòng)玉米與大豆輪作,減少玉米種植面積。這為國(guó)產(chǎn)大豆種植面積增加提供了廣闊的騰挪空間和堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,專家認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是要統(tǒng)籌研究玉米、大豆兩個(gè)品種的補(bǔ)貼政策,建立利益補(bǔ)償機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)輪作的積極性,推動(dòng)國(guó)產(chǎn)大豆種植面積恢復(fù)性增加。